从解密档案文献拨开朝鲜战争迷雾（四）

中国决策出兵朝鲜的复杂过程

以往的研究已经大体讲清了关于中国出兵朝鲜的复杂决策过程，即从10月1日接到斯大林请求中国出兵援助朝鲜的电报，到19日志愿军第一批部队渡过鸭绿江，中国领导人曾多次开会讨论，并派周恩来。林彪赴苏与斯大林进行商谈，其间经历了三次反复。但是，尚有一些细节不甚明了。例如，9月15日美国在仁川登陆后，中国究竟有何打算，是否准备出动已经集结在中朝边界的军队;10月5日下午中国决定派兵入朝作战后，是否将这一决定通知了莫斯科——这涉及到如何判断周恩来去苏联谈判的目的。这些都没有任何文献证据。还有，中苏领导人在黑海会谈究竟达成了什么协议，因缺乏档案，而当事人的回忆又不尽相同，引起研究者对这次会谈情况及结果的猜测和争论。

俄国公布的新档案弥补了这些空缺，使研究者可以把以前断裂的历史链条连接起来，清楚地看到中国在出兵朝鲜问题上所面临的困境和毛泽东下定决心的背景。

新的俄国档案文件显示，美国在仁川登陆后，中国驻朝鲜大使即向朝鲜通报了中方所掌握的关于美第十军和李承晚部队1个旅在西海岸登陆的情报。同时，周恩来召见朝鲜大使李周渊，询问朝鲜政府对中国有何要求。按照朝鲜领导人的理解，这表明了“承诺派遣中国的部队援助朝鲜人民的意图”。在9月20日与苏联大使的会谈中，金日成和金枓奉(最高人民会议常务委员会委员长)认为，中国军队虽然英勇善战，但是面对美国强大的空中优势，没有空军掩护的中国军队即使参战，也将于事无补。而了解苏联大使意图的外相朴宪永则提出，“尽管他们必须依靠自己的力量完成统一，但如果中国军队能够前来支援的话，情况将会大不一样”。对此，什特科夫没有发表任何意见，只说这是朝鲜的内部事务。

9月21日，朝鲜劳动党政治局召开会议，专门研究是否邀请中国出兵的问题。在两个半小时的讨论中，出现了两种相反意见。朴宪泳。金枓奉。朴一禹(内务相)认为，“情况危急，靠自身的力量已很难与美军对抗，应当向中国政府提出部队援助的请求”。金日成明确表示反对，他认为，中国参战可能会引起第三次世界大战，况且中国出兵也解决不了问题，应寄希望于重新创建的人民军部队。他还强调，在苏联军事顾问团和武器援助的情况下，请中国人帮助，会使莫斯科产生“侮辱感”，因此，应暂缓向中国政府求援，而是先征求斯大林的意见。

此时，毛泽东确有立即出兵援助朝鲜的意图。9月17日中央军委决定立即派遣一个五人先遣小组随驻朝鲜武官柴成文赴朝熟悉情况，勘察地形，做战场准备。路过沈阳时，柴成文将毛泽东的一封信交给高岗，信上说，“看来不出兵是不行了，必须抓紧准备”。但是，平壤的态度使得中国很难主动地。明确地提出参战的要求。事情耽搁了几天以后，形势更加危急。什特科夫向莫斯科报告说，“近日来形势日益复杂。敌人已完全切断第1方面军的6个师和2个旅，并攻进原州，切断了第2方面军的7个师。汉城已经陷落。能开赴三八线有效抵抗敌军的部队已经没有了”。“政治形势也在复杂化。敌人向北朝鲜境内投下伞兵以侦察苏联援助何种物资，并组织破坏活动。反动势力在北朝鲜已开始抬头。”报告还说，金日成和朴宪永“焦急不安”，“对于目前的形势感到有些慌张和缺乏信心”。尽管如此，金日成还是不愿明确提出请中国出兵。9月28日朝鲜劳动党政治局召开会议，讨论并通过了给斯大林的信，要求苏联用空军援助朝鲜。会议还决定给毛泽东写信，但只是暗示要求援助。

直到10月1日斯大林明确答复苏联不会给予任何直接的军事援助时，金日成才转向请求中国的帮助。同一天，毛泽东接到斯大林建议中国出兵的电报，中国使馆也收到了金日成的求援信，请求中国派兵入朝作战。10月2日毛泽东起草了给斯大林的答复电，表示同意立即出兵，但要求苏联给以武器装备方面的援助。但是，在当天召开的中共中央书记处扩大会议上出现了不同意见，多数领导人主张对出兵的问题应慎重考虑。会议决定10月4日。5日再召开政治局扩大会议进行讨论。毛泽东只得在当晚召见苏联大使罗申，告知中国目前出兵有困难，还要再开会商量。10月5日下午，在毛泽东和彭德怀的积极推动下，中共中央政治局扩大会议决定派兵入朝作战。

10月6日晚毛泽东召见罗申说，他同意斯大林对国际形势的分析，也认为应该由中苏联手打击美国，但中国军队的武器装备实在落后，特别是没有空军，因此想派周恩来和林彪当面向斯大林讲明情况。在这里，毛泽东没有明确告诉斯大林中国已经决定出兵，字里行间却透露出周恩来此行的目的就是要解决由苏联提供武器装备和空军支援的问题。或许是担心斯大林误解其意，在10月8日下达了组建志愿军的命令后，当晚10 点半，苏联驻华使馆又收到了毛泽东致斯大林的另一封电报，其中明确告知:“我党中央全会一致同意您的意见。我已任命彭德怀为中国人民志愿军司令兼政委。高岗同志负责志愿军的后勤保障。他们已于今天早晨(10月8日)乘飞机离开北京前往奉天。部队大约能在10月15日前开始入朝。我已将派中国志愿军入朝的决定通知了金日成同志。周恩来同志和林彪同志已于今晨8点乘飞机前往您的所在地。他们的使命请予保密。”罗申立即将电报发出，同时说明，“根据我从民航获得的消息，周恩来一行已于17时43分顺利抵达伊尔库茨克。”

根据这个文件可以对此前当事人的不同说法做出判断了。师哲和费德林都说周恩来是带着中国不出兵的意见去见斯大林的，显然，这个记忆是错误的，而周的机要秘书康一民的说法更符合事实——周此行的目的就是向苏联告知中国的出兵决定，并商讨武器装备的援助问题。不过，关于这次会谈的结果，康一民的回忆就错了——会谈进行得十分顺利，“双方就抗美援朝问题取得了一致意见”，而师哲的回忆则比较符合事实——双方决定“立即采取不出兵的准备和安排”的措施。笔者曾根据对各种史料进行的逻辑分析，得出了这样的结论:“中苏领导人黑海会谈的初步结果应该是中国暂不派军队入朝作战，同时建议金日成撤离北朝鲜 ”。现在可以肯定这种判断了，根据就是俄国不久前公布的一份十分重要的档案，即10月11日斯大林和周恩来给毛泽东的联名电报，其全文如下:

绝密

第4784号密码电报

优先拍发

驻北京的苏联使馆立即转告毛泽东同志

贵国代表已于今日到达，我们联共(布)的领导同志与贵国代表一起讨论了贵国已知的那些问题。

我们交换意见后，弄清了以下情况:

1计划派出的中国援军没有做好准备，装备差，缺少大炮，没有坦克，执行掩护任务的航空兵至少两个月后才能到位，用于装备和培训上述军队的时间至少需要六个月。

2如在一个月内不用相当数量的。装备精良的部队提供直接援助，那么由于三八线以北的朝鲜军队无力支撑，朝鲜将被美国人侵占。

3因此，为朝鲜人提供的像样的援军只能在半年后，即在朝鲜被美国人占领，朝鲜已不再需要援军的时候才能到位。

基于上述原因并考虑到周恩来同志报告的因中国参战而给国内带来的不利因素，我们一致决定:

1尽管国际形势有利，但中国军队因目前尚未做好准备，就不要越过朝鲜边境，以免陷于不利局面;

2如果部队已经越过边境，也只能在靠近中国边境一带的山区而不应深入;

3一部分朝鲜军队应在平壤和元山以北的山区组织防御，另一部分军队要转入敌后打游击;

4把战时应征入伍的朝鲜人中的优秀分子及指挥员分批悄悄地调入满洲，在那里把他们整编成朝鲜师团;

5要尽快对平壤和北朝鲜山区以南的其他重要据点进行疏散。

至于中国同志所需的用于重新装备中国军队的坦克。大炮和飞机，苏联将充分予以满足。

等待您的决定。

签名:菲利波夫

周恩来

1950年10月11日

报告执行情况

打印1份送斯大林同志

这份档案解答了以前不知道或不确定的问题:第一，周恩来一行在莫斯科时间11日抵达黑海斯大林的疗养地，并立即与斯大林进行了会谈;第二，斯大林答应向中国提供武器装备，但苏联空军至少要待两个月后才能出动——这是周恩来拒绝中国先出动陆军的主要理由;第三，文件只打印一份，说明斯大林不想让其他苏联领导人知道事情的原委;第四，斯大林和周恩来已经商定中国军队不再开赴朝鲜作战，但最后的决定要由毛泽东做出。过去，人们都知道毛泽东在13日政治局会议上决定中国继续出兵，而不知道毛泽东此前也曾接受了不出兵的意见。俄国的新档案披露了这一情况。

北京时间10月12日15时30分，罗申拜会毛泽东并向他转交了斯大林和周恩来的联名电报。毛泽东当即请罗申转告斯大林:“同意你们的决定。”22时12分罗申又收到毛泽东要求转发给斯大林的第二封电报:

“致菲利波夫同志和周恩来同志

我同意10月11日电报的意见。

我方军队还没有出发，我已命令中国军队停止执行进入朝鲜的计划。

关于朝鲜同志应根据形势重新部署兵力并执行新的计划一事，我已委托高岗向朝鲜同志进行解释。”

实际上，未等高岗做出解释，斯大林在接到毛泽东的第一封电报后就立即向金日成通报了会谈的结果，并开始安排撤退和疏散，而做出如此令朝鲜人沮丧的决定的责任，自然推到了中国身上:

什特科夫和瓦西里耶夫同志:

请向金日成宣读下列内容:

“昨天联共(布)中央政治局代表同中共中央代表周恩来和林彪就派中国军队援助朝鲜问题召开了会议。

从周恩来的报告中得知，原计划赴朝支援的中国军队尚未做好出兵准备，没有坦克，只有为数不多的几门大炮，对陆军的空中掩护大概至少要两个月之后才能提供，还需配备坦克和大炮，培训坦克兵和炮手也至少需要六个月时间。

鉴于周恩来通报的情况，会议一致认为，中国只有在六个月后才可能出兵援助。

因为这样的援助已为时太晚，那时美国军队可能已占领北朝鲜，所以会议得出结论:中国军队在装备差和准备不足的情况下，目前不可能在朝鲜取得胜利，相反，会陷入危险境地。

鉴于这些情况，由中苏双方的中央代表召开的这次会议建议:

立即开始对平壤等重要据点进行疏散，不要惊慌;

朝鲜人民军边作战边向北方撤离，牵制敌军，防止它迅速向北方深入;

一部分军队在元山和平壤以北的山区集结，在那里构筑坚固的防御阵地，另一部分军队要组成小分队进入敌后打游击;为组建新的后备师而应征入伍的朝鲜人要分批经中国边境进入满洲，在那里组建师团(中国同志对此表示同意);

利用已到货的。朝鲜军队尚未使用的苏联武器来装备在满洲组建的朝鲜师团;

派所有在苏联学习过飞行的朝鲜人去执行飞行任务并在满洲把他们整编成航空兵部队，所用飞机由苏联提供;

对于所有苏联顾问，要么派他们回苏联，要么利用他们在满洲组建新的朝鲜师团——一切都由金日成酌定。

还要向您通报的是:毛泽东同志同意并赞成这次会议形成的意见。”

冯西

1950年10月12日[此前笔者认为，斯大林发出要金日成实施撤退的指示，是因为13日收到海军的情报，称咸兴海面发现美国特混舰队和两栖作战部队。现在看来这个推断是错误的，其实斯大林在12日就已经通知北朝鲜实施撤退方案了。]

就在平壤接到莫斯科关于组织撤退的指示后，北京的情况又发生了重大变化。13日下午毛泽东在中南海召集了中共中央政治局紧急会议，再次讨论出兵的问题。讨论的结果是，中国再次决定派兵入朝作战。有关这次会议的详细讨论情况，目前尚无文献证据——很可能根本就没有会议记录，但俄国公布的档案，即 10月13日罗申致斯大林的第2406号电报，披露了一个重要事实:

菲利波夫:

10月13日21时毛泽东把我叫去宣布了下列事项:

中共中央再次讨论了菲利波夫同志的最近一封电报和我的决定。我们的领导同志认为，我们应当帮助朝鲜人。

鉴于上述原因，毛泽东同志马上把周恩来拦在了莫斯科，给他下达了同您讨论朝鲜问题的新指示。

现将谈话的详细内容随本电报一起发出。

这里特别值得注意的是，毛泽东称中共中央再次讨论了“我的决定”，然后认为“应当帮助朝鲜人”。这说明，本来力主出兵的主要就是毛泽东本人，而在苏联已经表明不能及时出动空军，中苏领导人也已经一致决定放弃北朝鲜的情况下，又是毛泽东个人做出了不惜与美国人孤军作战的“决定”。

这里还提出了一个问题:中苏领导人黑海会谈后做出中国暂不出兵的决定的主要原因，就是苏联空军还没有做好准备，不能及时出动，而原来斯大林答应由中国出动陆军，苏联出动空军掩护，并且，苏联的别洛夫航空师早在8月份已经到达中国东北担任了防空任务。[后来的实际情况也说明，苏联空军并非没有做好准备。]那么，斯大林为什么在周恩来访苏之际突然改变了主意。