一年之后的北京
1990年5月下旬，布什总统同意延长中国一年一度的最惠国待遇，这使华盛顿失去了控制北京的有力武器。总统此举激怒了国会中包括共和党党员在内的多数成员。但“国会山”仍不太可能赢得两院中2/3的票数阻止这项决定。布什从经济角度为他的做法辩解说，取消中国的最惠国待遇只会伤害到中国的人民，并将使实行资本主义制度的香港蒙受巨大损失。仅在香港加工的产品出口这一项上，香港将失去85亿美元的利润，造成2万人失业。对美国人来说，他们在购买中国产品时必须比从前多支付40%的钞票。而且，布什总统认为，他的做法是使中国最终实现民主的最有效途径。他说：“同我们做生意的中国人是推动改革的发动机。我们对于中国的责任在于打开商业接触的渠道而不是单纯地孤立中国的强硬派。”
事实上，如果中国的最惠国待遇被取消，美国和香港将蒙受比中国更为巨大的经济损失，但中国却不大可能为亏损企业负担30亿美元或者更大的代价。尽管采取的银根紧缩的政策卓有成效，通货膨胀率成功地由去年的18%降至5%，但同时这些做法对经济也产生了负面的影响。以行政命令让超过1/3的工厂暂停或减少生产，取消数以百计的建筑计划，造成了为数5千万由失业者组成的“盲流大军”。1989年，中国的旅游业收入锐减近10亿美元。更令北京不安的是，美国、日本和欧共体通过世界银行坚决封锁除人道主义贷款之外的所有对华资金输出。在这种大气候下，商业银行对对华贷款继续采取谨慎态度。
“三不”到“三不可能”
中国内战的最后一声枪响已经过去多年，可台湾仍旧延用着1946年修订的宪法——动员勘乱时期紧急状态法。这项特别的法令保证了国民党对反对者进行严厉制裁的权力，而且使国民党得以牢牢掌握住手中的政权。随着台湾与大陆之间贸易和旅游业的飞速发展，台湾人民对实现完全民主的要求也与日剧增。1990年5月，台湾地区领导人李登辉宣布他将在一年内解除这项特别条款。他在6年“总统”任期开始时的就职演说中曾说：“宪法的民主化是政治民主的唯一途径。”
李登辉是在两年前蒋经国死后接任的，他重申了“和平对抗”北京的宣言，对连续9年的“三不（不接触、不谈判、不妥协）”政策避而不谈，他说台湾准备解决与中国大陆重新统一的问题，条件是北京必须实行多党民主，宣布放弃使用武力解决台湾问题以及在其他方面进行改革。
一些分析家指出李登辉只是把“三不”换了个招牌改成了“三个条件”，也即三个“不可能”，因为他们认为中国政府根本不可能接受他的条件。但是当北京正式对这些条件给予驳斥时，李登辉的弹性政策很可能会给台湾带来好的国际环境。
李登辉在他的讲话中建议北京做出一些互利的姿态，比方说把沿海驻军后撤300公里。他甚至暗示，如果北京对他的主动行动做出可喜的反应，他愿意由台湾出资在福建省建设石化工业设施。
为了彰显他在台湾省实行的开明政策，李登辉赦免了28名政治犯，包括施明德，此人因在1980年进行反政府的破坏活动而被捕。现在李登辉正在筹备召集下个月的立法会议商讨修订1946年宪法，他认为这个会议上的提案要得到贯彻实行至少需要两年时间。其中一个明确了要进行讨论的议题是“直接选举总统”，这一点得到所有立法委员普遍支持。而部分民进党成员却威胁要以静坐示威反对召集这次会议。他们认为不应该讨论这样的敏感问题：台湾做了可能独立的姿态将会激怒北京。
本文来源：网易历史
作者：师永刚 邹明
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