在九届全国人大五次会议记者招待会上回答中外记者提问
(2002年3月15日)
朱镕基:请大家提问题,分秒必争。
中央电视台记者:在世界经济低迷的情况下,今年中国经济增长率预测目标为7%。请问总理,能否达到这个目标?主要措施是什么?
朱镕基:今年国民经济增长的预测目标为7%,是经过我们周密考虑,考虑了各方面的不利因素,包括世界经济增长速度减缓等因素来制定的。我想是可以实现的。具体的措施已经在我的《政府工作报告》中做了简述,我就不再重复了。从今年第一季度的情况来看,比我预想的要好。根据国家统计局的预测,今年第一季度的国内生产总值比去年同期增长7.5%。因此,我对此更有信心,也就是说,对实现经济增长7%的目标有信心。
德国德新社记者:今年对中国来讲是关键的一年,要选举产生新的领导班子,包括下一任总理,有人看好温家宝副总理,对此你是否能发表评论?另外,对你的继任者,你有什么建议?
朱镕基:我觉得你提这个问题的时机恐怕是太早了一点,因为你所提的问题的答案连我都不知道,所以我就没办法告诉你,很抱歉。
新华社记者:今年我国财政赤字为3098亿元,占国内生产总值的比重达3%。请问总理,如何看待我国的财政风险,这对下届政府有没有影响?
朱镕基:前天我看到香港有一份报纸,送给我一个“荣誉”称号叫“赤字总理”。我从来不接受荣誉称号或者荣誉学位,因此,对这个问题我需要解释几句。我查了手头的资料,我只查了二十几个国家。2000年,19个国家都有赤字,包括一些发达的大国。所以,问题不在于财政有没有赤字,而是这个赤字的水平是否在承受能力范围以内,特别是这个赤字是用在什么地方、“赤”在什么地方。中国今年的预算赤字是3098亿元人民币,相当于当年国内生产总值的3%左右。国债余额总计2.56万亿元,占国内生产总值的16%左右。这两个数字都在公认的警戒线以内。至关重要的是,我国这个赤字不是用在弥补经常性的预算方面,没有把它“吃”掉,而是用在基础设施建设方面。本届政府已发行的5100亿元国债,带动了银行资金和其他资金,一共完成了2.5万多亿元的工程。包括新建10万公里的公路,其中1.3万公里是高速公路;新建5000公里的干线铁路,加上复线、电气化铁路在1万公里以上;建设了9500万千瓦的电站,全部改造了农村的电网;移动电话和固定电话用户已经达到3.2亿户。这些都是实实在在地摆在那里的。因此,我留给下届政府的不只是债务,还有2.5万多亿元的优质资产,这些在未来中国的经济发展中将长期发挥巨大的经济效益和社会效益。更为重要的是,这几年5100亿元的国债加上银行配套的贷款,拉动了整个工业生产,带动了整个国民经济快速发展,财政的收入每年都大幅度地增加,这才使我们有可能大力改善人民的生活。最近几年职工工资差不多增加了一倍,还使我们构筑了一个比较健全的社会保障体系,也使我们有大量的资金投入教育和科技战线。与此同时,最近几年里人民群众的银行储蓄存款也不断地增加,保持每年增加7000亿到8000亿元人民币的水平。如果我们不是采取积极的财政政策和稳健的货币政策,中国经济也许就垮了。因此,从这里可以看出,积极的财政政策的力度也是恰到好处的。你看1998年以来这4年,物价一点也不涨,降得也不是很多,在1%上下浮动,足见中国的“功夫”是不错的。所以,对不起,我不能接受“赤字总理”这个“荣誉”称号,奉送回去。我为我们国家能够实行积极的财政政策,不但克服了亚洲金融危机带给我们的影响,而且利用这个机遇空前地发展了国民经济而感到自豪。
韩国《朝鲜日报》记者:昨天有20多个朝鲜人进入西班牙驻华使馆,请问中方怎么处理这件事?
朱镕基:中国的外交部门已经跟有关的驻华大使馆进行了协商,达成了协议,将按照法律予以解决。请你稍微等一等,也许很快就解决了。
日本共同社记者:我想问两个问题:第一个是日中关系问题。今年是日中邦交正常化30周年,日中两国的高层往来比较多。我听说,中方已通过外交渠道表示希望日本皇太子和皇太子妃来中国访问。你认为如果他们来的话,能够推动日中关系的发展吗?另外,他们会受中国老百姓的欢迎吗?第二个是内政问题。我认为中国现在的社会阶层两极分化比较严重,有一些专家也认为,要改善这个现象,培育和扩大中产阶层是必要的,你是否同意这样的看法?如果同意,应该采取什么样的措施来培育这样的中产阶层?
朱镕基:今年是中日邦交正常化30周年。前年,我和森喜朗首相见面时就把今年确定为“中日友好年”,双方将举行一系列纪念活动,来庆祝邦交正常化30周年,包括加强沟通和往来,在中国举行“日本文化年”、在日本举行“中国文化年”活动等等。关于邀请皇太子和皇太子妃访问中国的问题,我们早就予以推动,我们当然希望他们能够接受邀请,我相信他们一定会在中国受到热烈的欢迎。
关于你提出中国存在着贫富差距加大的现象,我认为是存在的。你大概记得邓小平先生讲过让一部分人先富起来,那么必然是有一部分人现在还没有富起来。因此,贫富差距的扩大在一定的历史时期里,也许是不可避免的。但是,我们在执行让一部分人先富起来政策的同时,也在不断地扶持低收入的群体,或者说弱势群体。比如说,增加农民收入的问题占了《政府工作报告》的很大一部分,可以说已成为我们的一个中心工作。又如,对建立社会保障体系的重视,扶持下岗的、失业的、离退休的职工,都是我们工作的重点。除了政府通过财政预算来缩小这种贫富差距以外,最重要的手段就是税收。我们通过税收政策、税制改革来扶持这一部分还没有富起来的人民群众。
我相信,在经过一个时期以后,这种贫富差距扩大的现象最终会得到解决的。