《右翼国家的生成——从戈德华特、里根到布什》第14节 里根与美国现代保守主义
里根是美国战后最受欢迎的总统之一。如同肯尼迪成为民主党的偶像一样,里根也成为共和党的偶像。他上任时,美国正在越战、水门事件、伊朗人质事件的阴影下挣扎。许多美国人觉得自己正在失去“冷战”,在经济上也将被日本击败。那时挥舞国旗也难以成为时尚。但当里根离任时,美国已经是另一个美国。它在“冷战”中胜利在望,经济迅速崛起,美国人重新感受到自己在主宰历史。更重要的是,里根复兴了保守主义。乃至现在几乎所有的共和党人,都标榜自己是里根的传人。由于里根,在罗斯福“新政”后几乎变为一小撮激进异端的保守主义运动,绝处逢生,并在和自己的意识形态对手自由派的斗争中,渐渐占据上风。2004年春天的民调显示,41%的美国人自称是保守主义者,只有16%的人自称是自由派。里根一手创建了这个保守主义的基地。没有这个基地,当今的布什主义就无从谈起。
严格地说,里根在政治上出道,是50岁左右的事。1962年,他正式从民主党转为共和党,接着就开始了奇迹般的政治崛起。
自罗斯福以来,民主党的意识形态主宰着美国的政治。60年代初共和党的主流,是尼克松和洛克菲勒这些温和的共和党人。当时洛克菲勒身为纽约州州长,其社会经济政策颇有自由派的痕迹。在他的任内,州税急剧上涨。尼克松1960年竞选总统时,与一度也要参与竞争的洛克菲勒私下会晤,商定其竞选政纲大部分采纳洛克菲勒的政策。尼克松被肯尼迪击败后,共和党就更加穷途末路。到了1964年大选,群龙无首的共和党,本来准备推举主流派洛克菲勒出阵,但在一场近似于政变的党内竞争中,反对大政府、反对社会福利、反对以联邦权力强制结束种族隔离的亚利桑那州参议员戈德华特,奇迹般地击败了以洛克菲勒等为代表的新英格兰共和党温和派,夺得共和党的总统候选人提名,擎起战后保守主义的大旗。
由于戈德华特过于激进,他根本就不可能赢得大选。在某种意义上说,当年共和党的戈德华特,如同这次民主党预选中的迪安。像今年民主党内“阻止迪安”的运动一样,当年共和党也有个“阻止戈德华特”的运动。因为他太激进,选他当候选人等于是共和党的政治自杀。可惜,那时的洛克菲勒远不如今年的克里走运。结果戈德华特获得提名后,得以拿出“过把瘾就死”的精神,以其激进的政纲,开始了一场自杀式的冲击,最后被民主党在任总统林登•约翰逊打得大败。
里根就是在这么一场知其不可而为之的保守主义运动中慨然登场。1964年10月27日,名不见经传的里根代表戈德华特出现在全国的电视之中。他激烈攻击无所不在的联邦政府压抑个人主义,发誓要和共产主义决战到底。结果这次讲话成了戈德华特那年竞选的高峰,一下子募捐达百万美元,53岁的里根也由此成为一颗政治新星。两年后里根再接再厉,在加州击败了民主党的州长,在这个美国最大的州当了两任州长。
与此同时,保守主义的潜流开始壮大。其中一个重要的契机就是黑人民权运动。当时林登•约翰逊总统签署“人权法案”时就预见到:此案一签,民主党在南部就大势去矣。果然,民主党政府站到黑人民权运动一边,得罪了南部的白人,使之叛入共和党的阵营。所谓“南部阳光带”保守主义,便成为共和党的核心。而由冷战刺激起来的加州军工,吸引了不少阳光带的白人西进,成为把里根推上了加州州长宝座的重要力量。里根在1968年,就作为比尼克松更右的力量尝试竞选总统。1976年,他再次出战,在预选中险些把在任总统福特搬下台。1980年三度出战,终于以69岁的高龄入主白宫,进而导致了里根主义的崛起。
所谓里根主义,说起来很简单。在内政上,里根的名言是:“政府不是问题的解决,而是问题本身。”于是他主张减税,削弱联邦政府的权力。在外交上,他公开称苏联是“邪恶帝国”,要加大军费开支,推行星球大战计划,像戈德华特一样要和共产主义硬碰硬。结果,减税和巨大的军费开支,使国家赤字猛增。
所谓里根经济的信条是,一时的赤字并不重要,一旦减税刺激了经济,经济增长就会带来巨大的税收,最终将赤字抹掉。结果呢,他在任8年,联邦政府的赤字增加了一倍多,从790亿美元涨到1,730亿美元。虽然1987年一度降到1,504亿美元,但1988年赤字再次回升,逼得他的继任者老布什被迫加税,惹恼了共和党的右翼,最后把白宫丢给了克林顿。
不过,在里根任上,美国经济确实迅速扩张,国力大增。同时,对苏联的强硬政策,把对手逼到谈判桌上,签署了削减核武器的协议。苏联攻击他的鹰派作风,他则以一句名言回应:“我们不在乎你喜欢不喜欢,我们要求的是被尊重。”布什上任以来第一件事情就是减税,在外交上制定导弹防御计划,推行单边主义,一招一式,全是从里根那里克隆而来。